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UPDATE 4-中国全人代開幕、今年GDP目標7.5% 国防費は+12.2%で2桁増続く
2014年3月5日 / 00:31 / 4年前

UPDATE 4-中国全人代開幕、今年GDP目標7.5% 国防費は+12.2%で2桁増続く

* 政府活動報告で改革姿勢を維持

* CPI伸び率目標は3.5%

* M2伸び率目標は13%

* 財政赤字目標は対GDP比2.1%

* 固定資産投資伸び率目標は17.5%

* 小売り売上高伸び率目標は14.5%

* 預金保険制度を確立へ=李首相

* 資本勘定における人民元の交換性向上を図る=李首相 (内容を追加しました)

[北京 5日 ロイター] - 中国の李克強首相は5日、全国人民代表大会(全人代、国会に相当)の開幕にあたり、政府活動報告の中で2014年の経済目標について明らかにし、国内総生産(GDP)伸び率を約7.5%に、消費者物価指数(CPI)伸び率を約3.5%にそれぞれ設定した。双方ともに前年の目標と変わらなかった。

GDP伸び率目標は大半のアナリストの予想と一致。2013年GDP伸び率は7.7%だった。

マネーサプライ(M2)伸び率目標は約13%で、市場予想にほぼ沿った内容となった。

HSBCはノートの中で「政策当局者が適切なレンジ内に成長率をとどめておく一方で改革を果たす十分な余地があることを意味するだろう」と指摘した。

李首相は、預金保険制度を確立すると表明。これは銀行預金金利の自由化に向けたステップだとみられていた。

また、人民元改革を進めると指摘。資本勘定における人民元の交換性向上を図ると明らかにした。

財政省によると、2014年政府予算案は15兆3000億元(2兆5000億ドル)で、財政赤字は対GDP比約2.1%となる。2013年の実際の赤字比率と変わらない水準に設定された。

国防予算は12.2%増の8082億3000万元(1315億7000万ドル)。これにより、中国の国防費は過去20年間、ほぼ途切れることなく2桁の伸びとなる。

李首相は政府活動報告の中で、総合的に人民解放軍の革命的性質を強化し、近代化を進め、能力を高める方針を強調。情報化時代における抑止力と戦闘能力の強化をめざすとした。また、国防調査の充実、最新鋭のハイテク兵器の開発促進、国境と湾岸警備、防空強化の方針も打ち出した。

国家発展改革委員会(NDRC)は全人代報告の中で、2014年の固定資産投資の伸びについて、17.5%を目標にすると発表した。小売り売上高は、前年比14.5%増を目指す方針を示した。

13年の固定資産投資の伸びは19.6%、小売売上高の伸びは11.3%だった。

<「三中全会の再演を期待していた向きは失望」>

中国は昨年11月の共産党第18期中央委員会第三回全体会議(三中全会)で、投資・輸出主導の経済成長から、減速しつつも均衡のとれた持続的な成長への転換を示唆する野心的な改革計画を公表した。

今回の全人代政府活動報告では、こうした路線を維持しつつも、慎重に物事を進める姿勢が示された。

アナリストらによると、政府の役割縮小や過剰設備を抱えるセクターの工場閉鎖といったいくつかの変更点は二の次にされた模様だ。雇用喪失の拡大や社会の不安定化を回避するためとみられる。

政策当局者らは経済のリバランスに伴い急激な景気減速や雇用喪失、企業破綻が起これば改革がとん挫しかねないと認識している。

キャピタル・エコノミクス(ロンドン)のマーク・ウィリアムズ氏とチンウェイ・ワン氏はノートの中で「昨年の三中全会を受けた興奮の再演を期待していた向きは失望するだろう」と指摘。「とはいえ、全人代は少なくとも、今年の政府の優先項目や目標に関する感触をわれわれに一層もたらすだろう」とした。

経済学博士号を持つ初めての中国首相となる李首相はこれまで、「壮士が腕を断つ決意で」痛みの伴う改革を推進すると表明しているが、経済に軟化の兆しが表れているため、改革は慎重かつ漸進的に進められる見通しだ。

全人代開催期間中には、主要省庁や中国人民銀行(中央銀行)がそれぞれ会見を開く予定となっている。

李首相は、全人代閉幕日の今月13日に記者会見を開く予定。

*中国経済に関するグラフィックはこちらをクリックしてご覧下さい。

link.reuters.com/fut96s

link.reuters.com/zeq95s   

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