July 4, 2018 / 6:53 AM / 3 months ago

コラム:中国移動の参入却下、米国が踏み出す「最初の1歩」か

[香港 3日 ロイター BREAKINGVIEWS] - 米商務省の電気通信情報局(NTIA)は2日、米連邦通信委員会(FCC)に対して、国家安全保障上の理由から中国の通信最大手、中国移動(チャイナ・モバイル)(0941.HK)による米国発の国際電話サービスへの参入申請を却下すべきだと勧告した。

 7月3日、中国の通信最大手、中国移動(チャイナ・モバイル)の米国市場参入を却下すべきだと米商務省の電気通信情報局が勧告した。これは最初の一歩にすぎないのか。上海で6月撮影(2018年 ロイター/Aly Song)

これを前例として、米国は今後も中国の通信企業に対する参入制限を相次いで打ち出す可能性がある。中国政府が自国企業および個人を通じた海外での通信を監視しにくくするための作戦が進行しているようだ。

中国移動は売上高のほぼ全額を中国国内で稼いでおり、その大半がデータ通信なので、「セクション214」と呼ばれる認可を却下されることによる財務上の影響はとるに足らないだろう。しかし今回の措置は、より幅広い意味合いを持っている。

中国の個人と企業の海外移動が増えている今、中国共産党は彼らを監視するための取り組みを強化している。中国系のネットワークを介した通信の方が監視は容易だ。従って、中国人は米国を旅行する際にも、中国国内のファイアウォール(障壁)がついて回るようになっている。

例えば首都ワシントンを訪れる中国移動のユーザーは、米AT&T(T.N)経由のデータローミングが可能だが、彼らのSIMカードによりグーグルやフェイスブック(FB.O)へのアクセスは遮断される。中国は同時に、米諜報当局が例えば中国銀行(3988.HK)の本社とニューヨーク事務所間のメッセージを監視するような可能性も懸念している。

同様に、中国人はローミング中にフェイスブックのワッツアップなど、外資系のメッセージング・サービスをダウンロードできないが、中国のインターネット大手、騰訊控股(テンセント・ホールディングス)(0700.HK)のアプリ「ウィーチャット」なら使える。ウィーチャットは中国で最も人気のある通信手段だが、監視と検閲が最も行き届いたアプリでもある。

中国のスパイ活動を懸念する米国側は、中国が米国内にいる中国市民を監視することも警戒している。従って、米国の対応は今回の申請拒否だけで終わりそうにない。次は中国連合通信(チャイナ・ユニコム)(0762.HK)、中国電信(チャイナ・テレコム)(0728.HK)といった他の国有通信大手が保有する同様のライセンスが標的になるかもしれない。

米政府は既に、中国の通信機器大手、中興通訊(ZTE)(000063.SZ)に制裁を科しており、電子商取引大手アリババ・グループ(BABA.N)やテンセントの米国事業にも注目し始めるかもしれない。その場合の経済的影響は大きくないとしても、中国にとって非常に敏感なポイントに触れることになりそうだ。

●背景となるニュース

・米商務省の電気通信情報局(NTIA)は2日、米連邦通信委員会(FCC)に対して、国家安全保障上の理由で中国移動の米市場参入申請を却下すべきだと勧告した。

・「214ライセンス」は国際電話サービスを提供できるようにするもので、中国移動による申請は7年間にわたって審査されてきた。

*筆者は「Reuters Breakingviews」のコラムニストです。本コラムは筆者の個人的見解に基づいて書かれています。

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