December 26, 2016 / 8:37 AM / 3 years ago

コラム:トランプ氏「影の内閣」につきまとう利益相反懸念

[ニューヨーク 22日 ロイター BREAKINGVIEWS] - トランプ次期米大統領の政権移行チームは21日、米著名投資家のカール・アイカーン氏が規制改革に関する大統領特別顧問に就任すると発表し、「影の内閣」は利益相反を抱える顔ぶれが出そろった。

 12月22日、米著名投資家のカール・アイカーン氏(写真)が規制改革に関する大統領特別顧問に就任することになり、トランプ次期政権の「影の内閣」は利益相反を抱える顔ぶれが出そろった。2004年、ニューヨークで撮影(2016年 ロイター/Brendan McDermid)

押しの強い「物言う投資家」のアイカーン氏は個人の立場で助言を行う。だがトランプ氏が設置を表明した「大統領戦略・政策フォーラム」のメンバーと同様に、政策提言の内容が個人の金銭的利害にぴったり一致したとしても公表する義務はない。

米紙ウォールストリート・ジャーナルによると、アイカーン氏は既に米証券取引委員会(SEC)の次期委員長選びで重要な役割を担っている。これは気がかりな動きだ。というのもアイカーン氏など、かつて「乗っ取り屋」と呼ばれた物言う投資家は、SECと衝突している企業に投資するケースが多いからだ。また物言う投資家はSECの規則を窮屈だと感じていることがままある。

アイカーン氏の投資先には保険大手アメリカン・インターナショナル・グループ(AIG)(AIG.N)や石油精製のCVRエナジー(CVI.N)など、利益相反を引き起こしかねない銘柄がいくつかある。金融や環境などに関わる規制が大幅に手直しされれば、この2社にとっては直接利益になる。実際にアイカーン氏は最近の会合で米環境保護局(EPA)、とりわけ大気・放射線部のジャネット・マッケイブ部長が、エタノール混合規則によりCVRなど精製会社の経営をいかに圧迫しているかへの不満をぶちまけた。

アイカーン氏の主張は正論なのだろう。時の政権がビジネス界の声に耳を傾けるのは筋が通っている。詰まる所、オバマ大統領もゼネラル・エレクトリック(GE)(GE.N)のジェフ・イメルト最高経営責任者(CEO)を雇用に関する経済諮問会議の議長に指名した。トランプ氏の大統領戦略・政策フォーラムには米電気自動車(EV)メーカー、テスラ・モーターズ(TSLA.O)のイーロン・マスクCEOや飲料大手ペプシコPEP.Nのインドラ・ヌーイCEOなど、先の大統領選でヒラリー・クリントン候補への支持を表明していた経営トップが含まれており、人選の幅はかなり広い。

しかしトランプ氏の政権移行チームは既に次期政権の閣僚に企業のCEOや富豪を何人も指名している。こうした閣僚候補は少なくとも議会上院で厳しい質問を受ける。また利益相反を禁じた連邦法に従わざるを得ない。

一方、アイカーン氏など大統領特別顧問はこうした規制に従う必要はなく、政策決定過程における役割が曖昧だ。トランプ氏の政権移行チームは特別顧問の役割について適切な監視と透明性の確保を約束している。それでもトランプ氏は利益相反規則は自分自身には適用されないと説明している上、事業の大統領職務からの切り離しも遅れており、信頼を寄せるのは難しい。

●背景となるニュース

・トランプ次期米大統領は21日、規制改革に関する大統領特別顧問に「物言う投資家」のカール・アイカーン氏を指名した。アイカーン氏は個人的な立場で活動し、連邦政府の職員にはならず、政府と特別な雇用関係も結ばない。

*筆者は「Reuters Breakingviews」のコラムニストです。本コラムは筆者の個人的見解に基づいて書かれています)

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