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コラム:米共和党の税制改革案は「玉石混交」
2017年11月6日 / 02:46 / 13日後

コラム:米共和党の税制改革案は「玉石混交」

[ニューヨーク 2日 ロイター BREAKINGVIEWS] - 米下院共和党が公表した税制改革法案は玉石混交の内容だ。ローン利子控除の適用上限となる新規住宅購入価格を現行の半分の50万ドルに引き下げる案や、一部の税制簡素化提案などには利点がある。

 11月2日、米下院共和党が公表した税制改革法案は玉石混交の内容だ。ワシントンで撮影(2017年 ロイター/Joshua Roberts)

しかし、最富裕層に恩恵が偏っている点や、具体的な方策に目を向けると、批判派やロビイストにとって攻撃材料に事欠かない。

免税債を使ったスポーツスタジアムの建設費調達を禁じることは、長年の懸案事項だった。企業の接待費の税控除廃止は称賛に値するし、10年間で340億ドルの歳入増加につながる。

企業が税控除できる債務利払い額を、調整後課税利益の30%までに制限する案も盛り込まれた。これで株式より債務に偏重しているインセンティブの大半は取り除かれ、借金による買収を手掛けるプライベート・エクイティ(PE)企業の勢いが削がれる可能性もある。

しかしPE企業の幹部が個人の納税額を大幅に節約するのに使っている成功報酬(キャリードインタレスト)には、何の変更も加えられていない。これは富裕層優遇策の序の口にすぎず、代替最小税の撤廃や、相続税を6年間かけて徐々に廃止することも提案されている。個人事業主やパートナーシップといったパススルー企業の税率25%を高所得者が節税に活用するのを防ぐ策も、盤石とは言い難い。租税経済政策研究所によると、この法案では減税効果の3分の2が、わずか1%の最富裕層に向かう計算だ。

州・地方税控除の多くを廃止する案には、民主党支持層の多い州を罰する目的がありそうだ。電気自動車(EV)購入者へのインセンティブ廃止による税収増は、10年間で40億ドルにとどまる。年間5000ドルの扶養者ケア費用に関する控除制度の廃止によって10年間で増える税収はわずか30億ドルだが、子供の養育費にこの制度を活用している数百万世帯の負担は増える。

一方、10年間で21億ドルの税収を返上し、政治的な意見表明を行った教会への課税を廃止する方針も示されている。また一見地味な教育費関連の税制改革案は、純粋に中絶問題での意思表明を目的に盛り込まれたようだ。

これらの提案は政治色が強過ぎるし、中にはえげつないほど露骨なものもある。議会で揉まれるのはこれからだ。

●背景となるニュース

*下院共和党は2日、30年強ぶりとなる抜本的な税制改革法案を公表した。所得税の税率区分を7区分から4区分に簡素化し、標準的な税控除を倍増し、州・地方税など多くの特別な税控除を廃止する。

*法案では、法人税率を35%から20%に引き下げ、利益の本国還流を促すため、米企業の海外子会社の利益を対象とした1回限りの課税を行うとしている。パススルー企業に課す税率は最高25%とする。

*共和党は月内に法案を下院で採決した後、上院案とすり合わせた上で、トランプ大統領が年内に署名して法制化できるようにする意向だ。

*筆者は「Reuters Breakingviews」のコラムニストです。本コラムは筆者の個人的見解に基づいて書かれています。

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