February 6, 2019 / 6:41 AM / 3 months ago

コラム:トランプ氏指名の世銀総裁候補、「改革の嵐」呼ぶか

[ワシントン 5日 ロイター BREAKINGVIEWS] - デービッド・マルパス米財務次官を世界銀行総裁にするのは、きつねに鶏小屋の番を任せるようなものだろう。世銀叩きをしてきた人物に組織のかじ取りを委ねることになる。

 2月5日、デービッド・マルパス米財務次官(写真)を世界銀行総裁にするのは、きつねに鶏小屋の番を任せるようなものだろう。ブエノスアイレスで昨年3月撮影(2019年 ロイター/Agustin Marcarian)

トランプ大統領は、マルパス氏を世銀の次期総裁に指名する方針。だがマルパス氏は多国間主義や中国との関係強化に懐疑的だ。就任すれば、温暖化対策など世銀が進めてきたいくつかの優先的な取り組みが消えてなくなってもおかしくない。

マルパス氏は国際問題担当の米財務次官として、世銀の融資慣行には「頻繁に腐敗」があるだけでなく非効率的で、援助国の状態をかえって悪化させているケースがあると批判してきた。

また同氏は世銀職員にも厳しい見方をしている。飛行機のファーストクラスを使っていると批判し、米国が130億ドルを追加出資する代わりに、給与削減や報酬の見直しを要求。以前には世銀の規模をこれ以上拡大するべきでないとの主張を展開した。世銀は、米国の圧力で中国向け融資を約3割減らしている。

廃止される世銀の取り組みの1つになり得るのは、温暖化対策だろう。これは2月1日に辞任したジム・ヨン・キム総裁の下で積極的に推進され、世銀は昨年12月に5年間で関連投資を倍増して2000億ドルにすると表明した。一方、トランプ政権は2017年にパリ協定からの離脱方針を打ち出した。

世銀は各国が世界貿易機関(WTO)のルールに沿うように貿易慣行を改善する手助けにも携わってきた。商取引は国の発展を促進するとの理由からだ。ところがマルパス氏は、米国の対中貿易協議における強硬派に名を連ねている。

米国は世銀にとって最大の出資国で、伝統的に総裁選びを取り仕切ってきた。しかし2012年に米国人のキム氏が総裁を争った相手が、ナイジェリアとコロンビアが推薦した人々だったのは例外だ。今回、マルパス氏が正式な総裁候補に決まれば対抗馬の出現を促すかもしれないが、今のところはだれも出てきていない。

マルパス氏は政治的な立ち回りが巧妙で、総裁になっても混乱を起こさずに信頼を築き上げる可能性はある。トランプ氏の娘のイバンカ氏が関与すれば、マルパス氏の姿勢が柔らかくなることもあり得る。イバンカ氏はキム前総裁時代、世銀の女性起業プログラム立ち上げを支援した経緯があり、キム氏の路線により近い。それでも「マルパス総裁」の誕生は、世銀に今のままではいられなくなる恐れをもたらす。

●背景となるニュース

・複数の報道によると、マルパス米財務次官(国際問題)は6日に米国が推す世銀の次期総裁候補に指名される見通しだ。2月1日に辞任したキム前総裁の後継となる。世銀理事会は、次期総裁候補指名は7日から3月14日までできると説明している。

・マルパス氏の財務次官としての主な業務の1つには、世銀や国際通貨基金(IMF)との連絡がある。同氏は中国との貿易協議にも関係している。

*筆者は「Reuters Breakingviews」のコラムニストです。本コラムは筆者の個人的見解に基づいて書かれています。

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