April 22, 2010 / 10:49 AM / 10 years ago

政府・日銀一体で早期の物価プラス転換に取り組む=民主公約素案

 [東京 22日 ロイター] 民主党の「成長・地域戦略研究会」(会長:大畠章宏衆議院議員)は22日午後、参院選マニフェスト(政権公約)に向けた素案を同研究会の会合に提示した。

 「デフレを克服し、成長を促す戦略」として、金融のあり方について「デフレの克服を目指し、政府は日本銀行と一体となって、できる限り早期のプラスの物価上昇率実現に向けて取り組む」との項目を盛り込んだ。このほか、財政運営では、財政健全化目標についてプライマリーバランス(基礎的財政収支)の黒字化や債務残高対GDP比の引き下げを明記、法人税率の引き下げや所得・資産課税の見直しなど、経済状況の好転を前提として消費税を含む税制の抜本的な改革を行うことも明示した。

 同研究会は、参院選マニフェスト策定に向けて民主党内に設置された3つの研究会のうちの1つ。今後、同素案をたたき台に議論を行い、マニフェストの素案をとりまとめる政府・民主党の「マニフェスト企画委員会」に対して5月10日に報告書を提出する。

 22日の会合では、デフレ克服に向けて政府・日銀が一体となって早期の物価プラス転換に取り組むとの項目について、同党の「デフレから脱却し景気回復を目指す議員連盟」(デフレ脱却議連)のメンバーらを中心に修正を求める声が相次いだ。

 デフレ脱却議連は、14日に「成長・地域戦略研究会」に対し、デフレ脱却に向けた財政・金融政策の集中投入や、日銀に対してインフレターゲットの導入を求める提案を提出している。

 同議連の松原仁会長(衆議院議員)は、研究会の会合で、議連の提案に盛り込んだ、

1)政府が消費者物価指数(CPI)の対前年比で2%超の目標を設定し、日銀が独自の政策手段で目標達成に努める、2)為替について、OECD調査の2007年の購買力平価である1ドル=120.3円を目安とする──という2つの数値目標を明示するようあらためて要請。

 同議連の宮崎岳志事務局長(衆議院議員)も、今回の素案は「(議連の要望に対して)ゼロ回答だ。再考をお願いしたい」と強調。インフレ目標の導入や金融政策の目標に「雇用の最大化」を明記するよう指摘し、「デフレ脱却に対する強い決意を示さなければならない」と強調した。

 この他の議員からも、デフレ脱却に向けてさらなる金融政策の展開をマニフェストに盛り込むよう、指摘が相次いだ。研究会では、こうした意見も踏まえ、あらためて28日の研究会に修正案を提示する。 

<研究会・素案の財政・金融部分の要旨>

●政策理念

 ・経済成長、財政健全化の実現につなげていくため、成長・地域戦略に基づいてあらゆる手段を講じ、デフレ脱却に取り組む。

●政策体系

 ・経済状況の好転後、プライマリーバランスの黒字化を図り、ひいては債務残高対GDP比を引き下げるなど段階的な目標を定める。

 ・特別会計を含めて徹底的に歳出の見直し、ムダづかいの根絶を図る。

 ・納税環境整備や経済状況の好転を前提として、所得の総合課税化・所得税の所得再配分機能の回復、資産課税の強化、国際競争力の観点からの租税特別措置の見直しを前提とする法人税率の引き下げなど、消費税を含む税制の抜本的な改革を行う。

 ・一般・特別会計の総予算への新型シーリングをとり、選択と集中の観点から、総予算の全面組み替えを行う。

 ・地球温暖化対策税の導入に当たっては、温室効果ガスの排出部門に課税し、削減・吸収部門に還元することを基本に、企業のコスト構造を踏まえて制度設計する。

 ・デフレ克服を目指し、政府は日銀と一体となって、できる限り早期のプラスの物価上昇率実現に向けて取り組む。

 (ロイターニュース 伊藤純夫記者)

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