November 7, 2011 / 4:58 AM / 9 years ago

焦点:ギリシャ政局、連立政権樹立で基本合意もなお視界不良

 [アテネ 7日 ロイター] ギリシャのパパンドレウ首相と野党・新民主主義党(ND)のサマラス党首は6日、挙国一致内閣となる新連立政権樹立で基本合意した。欧州連合(EU)が介入しての合意でギリシャの目先のデフォルト(債務不履行)リスクはとりあえず後退したが、ここに至るドタバタ劇を考えると先行きは決して楽観できない。

 11月6日、ギリシャのパパンドレウ首相(左)と野党・新民主主義党(ND)のサマラス党首は、挙国一致内閣となる新連立政権樹立で基本合意した(2011年 ロイター)

 アナリストの中には合意に胸をなでおろす向きもいるが、一枚岩でない連立政権がEU/国際通貨基金(IMF)の支援を受け続けるのに必要な痛みを伴う改革を断行できるか疑問とする意見が大勢だ。

 メリオン・ウェルス・パートナーズのボブ・アンドレアス最高投資責任者(CIO)は「表面的には良い『小さなステップ』」と評価しつつも「最終的な問題解決に多大な影響を及ぼすものでない」と指摘した。

 パパンドレウ首相とサマラス党首は7日に新政権の首相に誰がなるかについて協議する予定。首相候補としてパパデモス前欧州中央銀行(ECB)副総裁などの名前があがっている。

 与野党は、前倒し選挙に向けた政権運営について詰める。選挙はとりあえず2月19日に実施することで合意した。

 <瀬戸際戦略> 

 連立合意に至る経緯をみると、今後数カ月の見通しは楽観できない。

 パパンドレウ首相は10月31日、1300億ユーロ規模の第2次ギリシャ支援策の是非を問う国民投票を呼び掛けた。市場は混乱。徹夜の協議で合意にこぎつけた欧州各国からは非難の声があがり、メルケル独首相とサルコジ仏大統領は、パパンドレウ首相に、ギリシャのデフォルトのみならず、ユーロから脱落するリスクも侵していると警告した。

 ベニゼロス財務相は、国民投票の話は事前に知らされておらずショックを受けた。当初、賛成の立場だったが、カンヌで怒り心頭のEU首脳と会って考えを変えた。

 ギリシャでは、2年にわたる緊縮財政政策に国民の不満が高まり、与党・全ギリシャ社会主義運動(PASOK)からも政権に反発する造反者が出た。

 景気を一層冷え込ませていると、EU・IMF支援策に反対し続けていた野党・NDはパパンドレウ首相の辞任と選挙実施までの管理内閣樹立を要求した。

 パパンドレウ首相は高まる圧力に屈する形で、信任投票での支持と引き換えに退陣と連立政権の樹立で閣僚と合意した。

 しかし、連立協議は一筋縄では行かなかった。

 ある政府関係者は匿名を条件に、PASOKとNDの連立協議について「最初からつまづいた。NDはPASOK側が出そうとした代表2人を拒否した」と明かす。

 NDとの連立が危ぶまれる状況となり、前倒し選挙まであまり時間がないとみたPASOKの重鎮でもあるベニゼロス財務相は「ND外し」に動き、少数野党に打診し始めた。これが、サマラス党首を連立協議に呼び戻す要因になったという。 

 <EUの最後通牒> 

 政治的思惑が入り乱れて難航する連立協議に最後通牒を突き付ける格好となったのが欧州委員会のレーン委員(経済・通貨問題)。レーン委員は6日、ロイターの電話取材に「われわれは、この件(連立政権)について、あす(7日)のユーログループ(ユーロ圏財務相会合)でベニゼロス財務相から納得の行く報告を受ける必要がある」と述べた。

 レーン委員の発言は、連立合意が発表される前のギリシャ国民の声でもある。

 ALCOが5日発表した世論調査によると、連立政権樹立を希望するとの回答が52%と、選挙実施派の36%を上回った。国民投票は間違いという意見が80%を占めた。

 ベニゼロス財務相は、PASOKのリーダーとしてのパパンドレウ首相より高い評価を受けているが、次期政権でも財務相に留任する可能性が高い。また、PASOKとしてNDと2人の副首相職を分け合い、パパデモス氏のようなテクノクラートが首相に就任した場合は、事実上の政権運営を担うとみられる。

 マノス元財務相(ND)はロイターとのインタビューで「新政権はかなり早い段階で問題が出てくるのではないか」と述べ、新首相はお飾り的存在で指導力を発揮する場面はなく、事実上2政党のリーダーが動かすことになると予想した。

 世論調査では絶対過半数をとれそうな政党はみあたらず、ギリシャ政局はなお視界不良だ。選挙が実施されても、その先には財政再建とユーロ圏にとどまり続けることを脅かす一段と複雑な政治的駆け引きが待ち構えている可能性がある。

 (Dina Kyriakidou記者;翻訳 武藤邦子;編集 吉瀬邦彦)

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