May 17, 2018 / 4:20 AM / 2 months ago

コラム:混乱の種まくイタリア連立計画案

[ミラノ 16日 ロイター BREAKINGVIEWS] - イタリアで連立協議を進める大衆迎合主義(ポピュリズム)政党「五つ星運動」と極右政党「同盟」が、ユーロ加盟国の離脱を可能にするなど型破りな内容を盛り込んだ計画の草案をまとめたことが分かった。

 4月16日、イタリアで連立協議を進める大衆迎合主義(ポピュリズム)政党「五つ星運動」と極右政党「同盟」が、ユーロ加盟国の離脱を可能にするなど型破りな内容を盛り込んだ計画の草案をまとめたことが分かった。写真は3月、記者会見に臨む同盟のサルヴィーニ氏(2018年 ロイター/Stefano Rellandini)

欧州連合(EU)加盟諸国との対立を招くのは必至で、比較的低水準で推移しているイタリア国債利回りが急上昇する恐れもある。

15日に報道された草案は、社会保障の拡大、減税、年金支給開始年齢の引き下げなど、両党が選挙公約として支持拡大につなげた実行不可能な約束を確認する内容だった。

草案はまた、欧州中央銀行(ECB)に対し、量的緩和プログラムの下で買い入れたイタリア国債2500億ユーロの返済免除を求めるとしている。何より物議を醸しているのは、有権者が望めばユーロ加盟国の離脱を許すべきだと示唆し、ユーロ参加の不可逆性に異議を唱えている点だ。

このほかにも連立政府指導者などによる「調停委員会」を設立し、意見対立の解決だけでなく、外交から国家安全保障まで幅広い問題の決定に当たらせる案だ。これでは政府と議会の権限が損なわれてしまう。

同盟のサルビーニ書記長と五つ星運動のデマイオ党首は、草案の内容を撤回しようと努めている。しかし14日付で作成されたばかりの草案を取り消しても、誠心誠意の翻意だとは信じ難い。

文書がリークされた後、イタリア国債利回りは2カ月ぶりの高水準に上昇した。しかし長期の同国債とドイツ国債の利回り格差は150ベーシスポイント(bp)で、ユーロ圏債務危機時の500bp超に比べれば低い。両党が今週、連立で合意すれば、格差はさらに開くかもしれない。

草案がリークされたことにより、連立が遠のく可能性もある。両党は誰を首相とするかで合意に至っていない。まともな人物がこのような計画を支持するとは考えにくい。政権樹立に失敗すれば、再選挙が実施されるかもしれない。しかし前与党・民主党の力は衰えたままで、再選挙しても同じような結果に終わりそうだ。イタリアのEUへの挑発は先送りされるだけだろう。

●背景となるニュース

・ハフィントン・ポストが入手した連立計画草案によると、両党はECBに2500億ユーロの債務免除を求める。これは債務総額23億ユーロの11%に相当する。

・草案は「加盟国による通貨同盟(ユーロ)離脱を可能にする経済・司法手続き」の策定も求めている。EUの資金を一部利用し、貧困層や失業者への社会保障を拡大することや、減税、年金支給開始年齢の引き上げを決めた2011年の法律の変更なども盛り込んでいる。

・このほか、対ロシア制裁の中止、調停委員会の設置、犯罪や汚職取り締まりに向けた盗聴器や覆面捜査官の利用拡大なども提案している。

*筆者は「Reuters Breakingviews」のコラムニストです。本コラムは筆者の個人的見解に基づいて書かれています。

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