February 3, 2016 / 5:41 AM / 4 years ago

アングル:OPECとロシア、98年の石油減産合意に学べるか

[ロンドン 2日 ロイター] - 1998年、石油輸出国機構(OPEC)の盟主国サウジアラビアと、敵対する加盟国ベネズエラ、そしてOPEC非加盟国のメキシコは1年にわたり水面下で交渉を重ねた末、減産合意に漕ぎつけ、原油価格を押し上げることに成功した。

 2月2日、1998年、OPECの盟主国サウジアラビアと、敵対する加盟国ベネズエラ、OPEC非加盟国のメキシコは1年にわたり水面下で交渉を重ねた末、減産合意に漕ぎつけた。ロシアのシベリア市郊外の油田で1月撮影(2016年 ロイター/Sergei Karpukhin)

原油価格が2003年以来の安値に沈んだ今、当時と同様に内部対立するOPEC、そしてOPEC非加盟国のロシアが舞台裏で交渉して減産に漕ぎつけられるかどうか、関係者らは約20年前を振り返って自問している。

OPEC内の亀裂は修復不可能で、ロシアは信用が置けないとの見方もある。しかし一方で、原油収入を増やしたいという経済的な必要に駆られ、各国は対立と不信を乗り越えて減産で手を結ぶとの観測もある。

<混沌とする中東情勢>

1998年当時と異なり、対立しているのはOPEC内の2カ国だけではない。サウジ、イラン、イラク、ロシアの4カ国はいずれも中東の紛争に関わっているが、喉から手が出るほど石油収入を欲しているのも同じだ。

サウジが高コスト構造の米シェールオイル産業を追い詰め、自らのシェアを奪い返すために生産量を増やしたことが、現在の原油安の原因だ。

現在、サウジの生産量は日量1000万バレルを超え、ロシアとほぼ同水準。イラクも過去数カ月間で生産を急増して同400万バレル超となった。イランはといえば、1月に欧州からの経済制裁を解かれて生産を回復することが可能になり、生産量が同400万バレルに達するまではOPECとの減産合意は受け入れられないとの立場だ。

サウジのヌアイミ石油鉱物資源相は、OPEC主要加盟国と非OPEC産油国が協力するなら減産に加わると表明している。

しかし内部関係者によると、サウジとクウェート、カタール、アラブ首長国連合(UAE)はいずれも、実現可能な合意を結ぶのは難しいと考えている。

<ロシアの姿勢に変化>

もっとも、関係各国すべてがこの1カ月間、世界の石油事情が変化する可能性を示唆した。

ロシアでも、プーチン大統領の側近である石油パイプライン会社トランスネフチのトカレフ社長が、原油価格の下落を食い止めるために協調行動を採ることは可能だと述べた。

「今回は真剣に受け止める必要がある。ロシアが行動を起こせるかどうかが鍵だ」と語るのは、2001年のロシアとOPECの交渉に関与したOPECウォッチャーのギャリー・ロス氏だ。

ロシアでは、1980年代の原油安はサウジと米国が旧ソ連を打倒するために仕組んだとする陰謀論がよく語られる。プーチン大統領は1年前、現在の原油安も同様に計画されたものかもしれないと話した。

しかし通貨ルーブルが過去最安値に下がり、2018年に大統領選を控える今、ロシアとしても国家収入を確保して国民の不満を抑えるために背に腹は代えられない状況が強まっている。

ロシアの最近の姿勢について専門家は、石油価格を押し上げるための単なる口先介入か、それともシリアをめぐるサウジとの妥協を絡めた本物の取引か、あるいはその他の「グランドバーゲン(大々的な妥協策)」なのか、真意をくみ取ろうとしている。

プーチン大統領は重量級のラブロフ外相を今週、中東に派遣した。一方、ベネズエラのデルピノ石油・鉱業相は今週、ロシア、カタール、イラン、サウジの各国を訪問し、協調減産を呼びかける。

<険しい道のり>

1998年から99年にかけての交渉は、マイアミ、マドリード、ハーグ、アムステルダム、リヤドと各地で秘密会合を重ね、ようやく2回の決定的な減産合意にこぎつけた。今回も道のりは険しそうだ。

原油価格に弱気の見方をしているゴールドマン・サックスは、OPECとロシアが協力することは「極めて考えにくい」としている。原油価格が上がれば米シェールオイルなどが再び勢いを盛り返すため、自分の首を絞めることにもなると指摘する。

ただ、98年の合意で仲介役を果たしたオックスフォード・エネルギー研究所の創設者、ローバト・マブロ氏の論文を読むと、懐疑派も考えが変わるかもしれない。「多額の収入減が掛かっている場合、政策の変更はいつでも可能なばかりか、可能性が高いとさえ言える」――。

(Dmitry Zhdannikov記者)

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