December 21, 2012 / 1:56 AM / in 7 years

米財政の崖、下院議長案に共和党内の支持得られず採決断念

[ワシントン 20日 ロイター] 米共和党のベイナー下院議長は20日に「財政の崖」回避に向けてオバマ大統領から譲歩を引き出すため、自らが提案した「プランB」を下院で採決する考えだったが、共和党内から十分な支持が得られず、採決の断念を余儀なくされた。与野党が財政赤字削減策で合意できなければ減税失効と自動的な歳出削減が始まる「財政の崖」が目前に迫るなか、協議の行方に一段と不透明感が高まった。

12月20日、米共和党のベイナー下院議長は、「財政の崖」回避に向けた議長の減税延長法案に十分な支持が集まらなかったことを認めた。写真は19日、ワシントンで撮影(2012年 ロイター/Joshua Roberts)

党内をまとめられなかったことで、ベイナー氏の下院議長としての今後の指導力に影響する可能性もでてきた。

財政協議で焦点の一つとなっている富裕層向け増税をめぐっては、オバマ大統領が増税対象とする世帯を当初主張していた年収25万ドル以上から40万ドル以上に引き上げた一方、ベイナー下院議長はすべての人々に対する減税継続を主張していた従来の立場を和らげ、年収100万ドル以上の世帯への増税を認める「プランB」を提示。

両者が歩み寄りの姿勢を見せながらも議論が行き詰まるなか、ベイナー議長は共和党が多数を握る下院で「プランB」を強行採決する構えを見せていた。

しかし、ベイナー議長は直前になって採決を断念。その理由として「下院で可決できるだけの支持を共和党内から得られなかったため」と説明した。

共和党関係者は、下院共和党の賛成票が法案通過にわずかに足りなかったが、圧倒的多数は議長を支持していると述べた。

ベイナー議長は、財政の崖回避に向けた法案について、下院ではなく民主党が制する上院でまず可決すべきと指摘した。

下院軍事委員会のバック・マッキーオン委員長は、「理解しがたいことだが、(共和党にはいかなる増税にも)反対するとの原則を貫かなければならないと考えている議員がいる」と述べた。下院では20日、6330億ドルの国防歳出法案を可決した。

2年にわたり下院議長を務めているベイナー氏だが、草の根保守運動「茶会党」(ティーパーティー)系議員などを掌握しきれていない。ただ最近では非協力的な議員に対して強硬な姿勢もみせていた。

しかし18日にプランBを示して以降、増税に反対する保守系団体などは廃案にむけ攻勢をかけていた。

アメリカン・エンタープライズ研究所のノーム・オーンスタイン研究員は「(ベイナー議長の)指導力が問題になっているとは思わない。可決に向けて共和党よりも民主党議員の支持が必要な案をもってくるか、そして持ってくるとすればいつなのかが問題だ」と述べた。

共和党側がまとまっていないことでベイナー議長は、年内に法案を可決するためには下院民主党の支持も得る必要がある。しかし議長は新会期となる1月3日に新議長として選出されることにも留意する必要がある。

一方、ベイナー議長にとっては新年まで採決を待つことも選択肢となる。この場合2001年と2003年に可決した減税は失効するが、その後可決される法案で減税を復活することは可能だ。

共和党関係者によると、下院はクリスマス明けまで休会し、早ければ12月27日にも審議を再開する可能性がある。

ベイナー下院議長は、「財政の崖」回避はオバマ大統領と民主党上院の協力にかかっている、との声明を発表した。

一方、ホワイトハウスのカーニー報道官は共和党による採決断念を受けて声明を発表し、「オバマ大統領は問題解決に向けて議会と協力していく考えで、中間層の人々や米国経済を守るため、迅速に超党派の合意を得ることができると期待している」と述べた。

*内容を追加して再送します。

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