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コラム:トランプ大統領の規制緩和がまく「混乱の種」
2017年2月2日 / 01:11 / 10ヶ月後

コラム:トランプ大統領の規制緩和がまく「混乱の種」

[ワシントン 31日 ロイター BREAKINGVIEWS] - 官僚主義的な規制に対するトランプ大統領の攻撃は、それを一掃するというよりPRに近い。

 1月31日、官僚主義的な規制に対するトランプ大統領(写真)の攻撃は、それを一掃するというよりPRに近い。ワシントンで30日撮影(2017年 ロイター/Carlos Barria)

トランプ大統領は、1つの規制を導入する際、既存の規制2つを撤廃することを政府機関に義務付けることで、企業の負担を軽減できると考えている。英国も似たような法令を出しているが、結果はまちまちだ。このような指示の曖昧さは答えよりも疑問を生み出している。

トランプ大統領は大風呂敷を広げている。大統領は30日、小中企業のリーダーらに囲まれて、「メジャー級」の規制緩和になると自らが吹聴する大統領令に署名した。1つの規制を導入するなら2つを撤廃することを政府機関に義務付けるほか、ホワイトハウス行政管理予算局(OMB)の許可がない限り、コストも増やすことができなくなる。

ホワイトハウスは成功例として英国を挙げる。英国は2013年、新たな規制でコストが1ポンド増える度に、既存の規制からコストを2ポンド削減することを義務付ける措置を講じた。2014年12月の報告書によると、当時のビジネス・企業閣外大臣マシュー・ハンコック氏は、企業にとって年間22億ポンドの節約となったと発言している。

だが、世界銀行が毎年発表するビジネス環境ランキングでは、英国の結果は一様ではない。

ビジネスのしやすさをランキングした同調査の2013年のデータによると、英国は7位から10位に後退している。2015年には6位にランクアップするものの、昨年はまた7位に落ちている。その一因として、英政府の基準がそれぞれのルールの実体と性質を考慮に入れていないことが挙げられる。同国では少なくとも新たに起業しやすくはなっており、同項目では2013年の28位から2016年には16位に上昇している。

総合ランキングで米国は、2007年の3位から8位まで転落。米国政府はこの間、数々の規制を打ち出してきたが、そのなかには金融セクターを一段と強靭(じん)にする狙いで2010年に成立した金融規制改革法(ドッド・フランク法)も含まれる。

トランプ大統領は30日、こうした金融改革について「大失敗」とコメント。しかし、今回の大統領令は、ドッド・フランク法を実施する米証券取引委員会(SEC)や米商品先物取引委員会(CFTC)といった独立機関にはいっさい適用されない。

さらに言えば、3ページに及ぶこの大統領令はあまりに大まかすぎて判読しづらい。たとえば、コストの算出方法を明記しておらず、業界の負担に言及しているのか、それとも実施に必要なリソースについてなのかも明らかにされていない。こうした重要な詳細については、OMBの取り組みに委ねられている。

企業はすでに、国際貿易における税や関税の変更によって起こり得る影響とともに、イスラム圏7カ国の市民に対する一時的な入国制限の評価にとりかかっている。1つの規制を導入するなら2つを撤廃するという大統領令は、事を簡素化するというより、さらなる混乱を拡散しかねない。

*筆者は「Reuters Breakingviews」のコラムニストです。本コラムは筆者の個人的見解に基づいて書かれています。

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