March 8, 2018 / 4:04 AM / 7 months ago

コラム:貿易戦争を上回るトランプ関税「真のリスク」

Swaha Pattanaik

3月7日、トランプ米大統領(写真)は、鉄鋼とアルミニウムに対する輸入関税方針によって、大西洋を挟んだ「貿易戦争」の引き金を引く一歩手前にある。ホワイトハウスで撮影(2018年 ロイター/Kevin Lamarque)

[ロンドン 7日 ロイター BREAKINGVIEWS] - トランプ米大統領は、鉄鋼とアルミニウムに対する輸入関税方針によって、大西洋を挟んだ「貿易戦争」の引き金を引く一歩手前にある。

それだけでも、世界経済に悪影響を与える。

だが、めったに使われたことがない「国家安全保障」という抜け道を使って自らの好戦的態度を正当化することにより、トランプ大統領はさらに大きな迷宮への扉を開こうとしている。

欧州委員会(EC)のマルストローム委員(通商担当)は7日、欧州連合(EU)はトランプ関税に対抗する用意があると述べた。選択肢の1つは、米国を回避して流れてきた鉄鋼やアルミニウムが、EU市場にあふれる事態を防ぐ措置を取ることだ。

関連記事:EU、米の鉄鋼関税に対抗する用意 なお回避望む=欧州委委員

ECはまた、EUが25%の報復関税を課す可能性がある総額28億ユーロ(約3700億円)相当に上る米国製品のリストを作成した。

この金額は、トランプ関税により欧州が被るコストの推計で、鉄鋼とアルミニウムも含まれる。また、ハーレー・ダビッドソンのオートバイや、バーボン、オレンジジュースもこのリストに含まれている。これらの中には、米共和党にとって重要な州で生産されている品目もある。

バーンスタインのアナリストによると、米国は、世界で生産される鉄鋼の2%を買い入れている。したがって、金属と特定の米輸出品だけを対象とした貿易戦争が世界経済に与えるダメージは限定的だろう。

危険なのは、トランプ大統領が、例えば欧州の報復措置には欧州車への関税を引き上げて対抗するとの脅しを実行することにより、「戦争」をエスカレートさせることだ。

いずれにしても、より大きな危険が潜んでいる。

関税のような通商政策を正当化する理由として「安全保障」が挙げられる事態はまれだ。世界貿易機関(WTO)が創設された1995年以降、数えるほどしか例がない。この正当化理由が提示されたとき、他国は、事態がそれ以上進むことはないと受け止める。その分野における国家主権は最重要とみなされるからだ。その結果、WTOは、安全保障が主要争点となる紛争で実際に裁決を下したことがなかった。

トランプ大統領は、ゲームのルールを変えようとしている。

仮にWTOが、トランプ氏が挙げた「安全保障上の理由」に正当性があるかどうかの判断を強いられた場合、2つのリスクが生じる。

まず、WTOが正当性を否定すれば、米国がWTOを脱退して世界貿易全体を混乱に陥れるリスクがある。2番目に、WTOがトランプ氏の主張を認めれば、他国が米国の破壊的なやり方に追随しかねない。

*筆者は「Reuters Breakingviews」のコラムニストです。本コラムは筆者の個人的見解に基づいて書かれています。

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